Традиционно в конце месяца делимся с вами главными обновлениями законодательства, которые могут повлиять на работу отелей.
В этот раз в фокусе — проект закона, запрещающий жить в апарт-отелях, новые правила предоставления гостиничных услуг с цифровым заселением, утвержденный ГОСТ для глэмпингов, градостроительные изменения в Петербурге и рекордный ввод номерного фонда, из-за которого рынок начинает перегреваться.
! Материал носит исключительно информационный характер. Если какая-то из тем затрагивает ваш отель или проект, пожалуйста, обращайтесь в свой юридический отдел.
В этот раз в фокусе — проект закона, запрещающий жить в апарт-отелях, новые правила предоставления гостиничных услуг с цифровым заселением, утвержденный ГОСТ для глэмпингов, градостроительные изменения в Петербурге и рекордный ввод номерного фонда, из-за которого рынок начинает перегреваться.
! Материал носит исключительно информационный характер. Если какая-то из тем затрагивает ваш отель или проект, пожалуйста, обращайтесь в свой юридический отдел.
1. Минстрой и Минэкономразвития запретят жить в апарт-отелях
Что произошло
Министерства готовят законопроект, который разрешит продавать гостиничные номера через эскроу и ДДУ, но запретит владельцам жить в них постоянно.
Смысл прост: многие апарт-комплексы формально числятся отелями, но фактически используются как жилье. Государство хочет вернуть им гостиничную функцию и прозрачную модель управления: один объект — один оператор.
Что это значит для отельеров
Если проект примут, инвесторам придется выбирать — или сдавать номер через управляющую компанию, или не покупать вовсе. Для операторов это шанс навести порядок: все юниты под единым управлением, прогнозируемая загрузка и доходность. Но продавать номера «под инвестицию» станет сложнее — без права проживания круг покупателей сократится.
Источник
Министерства готовят законопроект, который разрешит продавать гостиничные номера через эскроу и ДДУ, но запретит владельцам жить в них постоянно.
Смысл прост: многие апарт-комплексы формально числятся отелями, но фактически используются как жилье. Государство хочет вернуть им гостиничную функцию и прозрачную модель управления: один объект — один оператор.
Что это значит для отельеров
Если проект примут, инвесторам придется выбирать — или сдавать номер через управляющую компанию, или не покупать вовсе. Для операторов это шанс навести порядок: все юниты под единым управлением, прогнозируемая загрузка и доходность. Но продавать номера «под инвестицию» станет сложнее — без права проживания круг покупателей сократится.
Источник
2. Обновленные правила предоставления гостиничных услуг
Что произошло
Минэкономразвития опубликовало проект новых правил для отелей. Среди требований:
Что это значит для отельеров
Это первый шаг к стандартизации клиентского опыта. Придётся навести порядок в сайте, документации и правилах возвратов. Если отель планирует переход на биометрическое или дистанционное заселение — самое время оценить, готова ли IT-инфраструктура.
Источник
Минэкономразвития опубликовало проект новых правил для отелей. Среди требований:
- у входа должен висеть режим работы и юридическая информация об исполнителе;
- на сайте нужно подробно описать услуги — от заселения и питания до смены белья;
- вводится цифровое заселение через Госуслуги или по биометрии;
- при овербукинге — обязательная компенсация гостю разницы в цене и трансфера.
Что это значит для отельеров
Это первый шаг к стандартизации клиентского опыта. Придётся навести порядок в сайте, документации и правилах возвратов. Если отель планирует переход на биометрическое или дистанционное заселение — самое время оценить, готова ли IT-инфраструктура.
Источник
3. Новый ГОСТ для глэмпингов: официально и с требованиями
Что произошло
Росстандарт утвердил национальный стандарт «Глэмпинги. Общие требования». Он вступает в силу с 1 июня 2026 года, но пользоваться им можно уже сейчас. Документ впервые описывает, что считать глэмпингом: где можно размещать модули, какие требования к инфраструктуре и безопасности, что значит «приемлемый уровень сервиса».
Что это значит для отельеров
Глэмпинг перестает быть «серой зоной». Теперь есть официальные правила игры. Для инвесторов это плюс: проще пройти экспертизу и привлечь финансирование. Для действующих площадок — ориентир, как выровнять сервис под будущие проверки.
Источник
Росстандарт утвердил национальный стандарт «Глэмпинги. Общие требования». Он вступает в силу с 1 июня 2026 года, но пользоваться им можно уже сейчас. Документ впервые описывает, что считать глэмпингом: где можно размещать модули, какие требования к инфраструктуре и безопасности, что значит «приемлемый уровень сервиса».
Что это значит для отельеров
Глэмпинг перестает быть «серой зоной». Теперь есть официальные правила игры. Для инвесторов это плюс: проще пройти экспертизу и привлечь финансирование. Для действующих площадок — ориентир, как выровнять сервис под будущие проверки.
Источник
4. Новые градостроительные правила в Петербурге
Что произошло
Госстройнадзор Петербурга предложил поправки:
Что это значит для отельеров
Если в проекте есть номера с кухнями — объект может попасть под другие нормы: отель фактически станет жилым домом со всеми последствиями. Это скажется на согласованиях и экономике. Девелоперам стоит пересчитать параметры до подачи проекта в экспертизу.
Источник
Госстройнадзор Петербурга предложил поправки:
- гостиницы, санатории и МФК можно строить только там, где это прямо разрешено градостроительными регламентами;
- если более 10% номеров с кухнями, объект приравнивается к апартаментам;
- уточнены коэффициенты использования территории и порядок расчета парковок и озеленения.
Что это значит для отельеров
Если в проекте есть номера с кухнями — объект может попасть под другие нормы: отель фактически станет жилым домом со всеми последствиями. Это скажется на согласованиях и экономике. Девелоперам стоит пересчитать параметры до подачи проекта в экспертизу.
Источник
5. Рекордный рост номерного фонда: не только радость
Что произошло
С января по сентябрь 2025 года в России введено 5200 гостиничных номеров — почти втрое больше, чем годом ранее. К концу года прогнозируется 8500 — максимум за семь лет. Почти половина новых объектов открылась вне Москвы и Петербурга.
Что это значит для отельеров
Рынок перегревается. Новые отели выходят с акциями и демпингом, загрузка в соседних кластерах падает на 2–4%, тариф — на 3–6%. В среднем доход на номер проседает на 5–10%. Особенно тяжело среднему сегменту (3–4 звезды).
Если вы работаете в курортных регионах, готовьтесь к борьбе за гостя — через сервис, прямые продажи и программы лояльности.
Источник
С января по сентябрь 2025 года в России введено 5200 гостиничных номеров — почти втрое больше, чем годом ранее. К концу года прогнозируется 8500 — максимум за семь лет. Почти половина новых объектов открылась вне Москвы и Петербурга.
Что это значит для отельеров
Рынок перегревается. Новые отели выходят с акциями и демпингом, загрузка в соседних кластерах падает на 2–4%, тариф — на 3–6%. В среднем доход на номер проседает на 5–10%. Особенно тяжело среднему сегменту (3–4 звезды).
Если вы работаете в курортных регионах, готовьтесь к борьбе за гостя — через сервис, прямые продажи и программы лояльности.
Источник
6. ЕС запретил туристические услуги в России
Что произошло
В 19-м пакете санкций Евросоюз запретил гражданам и компаниям ЕС предоставлять туристические услуги на территории России. Под действие попадают туроператоры, DMC-агентства, консалтинговые компании и маркетинговые сервисы, зарегистрированные в ЕС.
Что это значит для отельеров
Символический, но показательный шаг: оставшиеся европейские игроки теперь не могут работать с российскими объектами напрямую. Если у вас были партнёры в ЕС, стоит проверить, не подпадают ли они под запрет, и при необходимости перевести договоры на нейтральную юрисдикцию.
Источник
В 19-м пакете санкций Евросоюз запретил гражданам и компаниям ЕС предоставлять туристические услуги на территории России. Под действие попадают туроператоры, DMC-агентства, консалтинговые компании и маркетинговые сервисы, зарегистрированные в ЕС.
Что это значит для отельеров
Символический, но показательный шаг: оставшиеся европейские игроки теперь не могут работать с российскими объектами напрямую. Если у вас были партнёры в ЕС, стоит проверить, не подпадают ли они под запрет, и при необходимости перевести договоры на нейтральную юрисдикцию.
Источник
7. «Электронную путевку» могут отменить
Что произошло
Минэкономразвития рассматривает возможность отмены обязательной регистрации путевок в системе ГИС «Электронная путевка». Туроператоры жалуются на ручной ввод, высокие расходы на ИБ-сертификацию и отсутствие пользы: меньше 1% туристов вообще проверяли данные в системе.
Что это значит для отельеров
Если инициативу утвердят, бюрократии станет меньше. Но способ сбора статистики о путешествиях придется пересмотреть. Вероятно, появятся альтернативные решения — QR-модель или данные от перевозчиков и отелей. Следите за финальной версией документа.
Источник
Минэкономразвития рассматривает возможность отмены обязательной регистрации путевок в системе ГИС «Электронная путевка». Туроператоры жалуются на ручной ввод, высокие расходы на ИБ-сертификацию и отсутствие пользы: меньше 1% туристов вообще проверяли данные в системе.
Что это значит для отельеров
Если инициативу утвердят, бюрократии станет меньше. Но способ сбора статистики о путешествиях придется пересмотреть. Вероятно, появятся альтернативные решения — QR-модель или данные от перевозчиков и отелей. Следите за финальной версией документа.
Источник
8. Минприроды предложило «норму площади» на туриста
Что произошло
Ведомство представило проект методики расчета минимальной площади туристского объекта на одного человека. Например:
Методика также вводит поправочные коэффициенты для экологических и социальных условий.
Что это значит для отельеров
Если объект находится в природной зоне, плотность застройки придется пересматривать. Это может повлиять на окупаемость и проектные решения. Новые правила помогут защитить экосистемы, но увеличат требования к планировке.
Источник
Ведомство представило проект методики расчета минимальной площади туристского объекта на одного человека. Например:
- визит-центры — 10 м² на человека,
- мультимедийные площадки — 7 м²,
- пляжи — 9 м²,
- гостиницы категории до 2 звезд — не меньше 9 м² на номер без санузла.
Методика также вводит поправочные коэффициенты для экологических и социальных условий.
Что это значит для отельеров
Если объект находится в природной зоне, плотность застройки придется пересматривать. Это может повлиять на окупаемость и проектные решения. Новые правила помогут защитить экосистемы, но увеличат требования к планировке.
Источник
9. Африка: визы пока не отменили, но стало проще
Что произошло
В СМИ появилась новость, что Замбия, Зимбабве, Мозамбик и Эсватини якобы отменили визы для россиян. На деле безвиз действует только с Эсватини. Для остальных стран — электронная виза или виза по прибытии. Россия действительно ведет переговоры о полном безвизе, но пока соглашения не вступили в силу.
Что это значит для отельеров
Экзотические направления становятся ближе, но не безвизовыми. Туристы среднего и премиум-сегмента могут начать смотреть на Африку как на альтернативу Сочи. Российским отелям стоит активнее работать с этой аудиторией — через персонализированные предложения и новый маркетинг.
Источник
В СМИ появилась новость, что Замбия, Зимбабве, Мозамбик и Эсватини якобы отменили визы для россиян. На деле безвиз действует только с Эсватини. Для остальных стран — электронная виза или виза по прибытии. Россия действительно ведет переговоры о полном безвизе, но пока соглашения не вступили в силу.
Что это значит для отельеров
Экзотические направления становятся ближе, но не безвизовыми. Туристы среднего и премиум-сегмента могут начать смотреть на Африку как на альтернативу Сочи. Российским отелям стоит активнее работать с этой аудиторией — через персонализированные предложения и новый маркетинг.
Источник